Oleh: Elly Rosita Silaban, Presiden DEN KSBSI, (*)
Pertemuan Tingkat Menteri WTO (organisasi perdagangan dunia) pada tahun 2021 harus menemukan jalan bagi reformasi yang serius.
WTO dan keanggotaannya memiliki peran penting untuk dimainkan dalam tata kelola ekonomi global, tetapi tidak sama dengan sebelumnya, di mana eksploitatif tenaga kerja murah yang telah mendorong keuntungan global dan menyebabkan miliaran orang dikecualikan dari manfaat perdagangan itu, atau hanya sedikit yang menikmatinya dan menguntungkan elite.
Aturan perdagangan saat ini dan bentuk yang mereka berikan pada ekonomi global bertanggung jawab untuk ketidaksetaraan yang ekstrim dan seringkali kondisi produksi yang eksploitatif dan tidak manusiawi, tanpa menghormati hak asasi manusia atau tenaga kerja. Mereka juga mempromosikan konsumsi yang boros, menyebabkan degradasi lingkungan dan perubahan iklim, semakin melemahkan kelompok-kelompok yang kehilangan haknya, kemiskinan yang terus berlanjut, dan kerawanan pangan.
WTO sedang dalam krisis, dan inilah waktunya untuk perubahan yang mendasar. Jika tidak, kurangnya kepercayaan orang-orang terhadap globalisasi akan semakin dalam, dengan meningkatnya keputusasaan, keresahan sosial, dan semakin merongrongnya demokrasi.
Sejak didirikan pada tahun 1995, WTO telah mengejar visi sempit tentang peningkatan liberalisasi perdagangan tanpa memperhatikan dampak sosial atau lingkungan. Kemakmuran bersama, hak asasi manusia dan tenaga kerja, serta pengabaian planet yang berkelanjutan tidak boleh lagi diabaikan, melainkan ditempatkan di jantung sistem perdagangan global.
Model korporat harus berubah, dan pemerintah anggota WTO harus menerima tanggung jawab mereka untuk melindungi pekerja.
Agar WTO dapat membangun kembali legitimasi dan relevansinya, ITUC menyerukan kepada organisasi dan negara anggotanya untuk sepenuhnya mengintegrasikan Agenda Pekerjaan yang Layak ILO ke dalam sistem perdagangan global dengan langkah-langkah berikut:
- Menetapkan landasan persaingan yang sehat berdasarkan komitmen ketenagakerjaan dan lingkungan yang diterima secara luas, termasuk Deklarasi ILO tahun 1998 tentang Prinsip dan Hak Mendasar di Tempat Kerja dan standar kesehatan dan keselamatan kerja (K3) yang relevan.
- Kembangkan model pemantauan dan kepatuhan untuk meminta pertanggungjawaban pemerintah dan perusahaan dalam menegakkan standar ketenagakerjaan internasional.
- Buat platform yang bermakna untuk dialog sosial yang kuat guna memastikan kebijakan perdagangan mencerminkan kepentingan semua pemangku kepentingan.
Beberapa anggota WTO telah memulai diskusi yang bertujuan untuk mereformasi WTO. Dalam inisiatif ini, gerakan serikat buruh melihat peluang untuk menyelaraskan kembali aturan sistem perdagangan global dengan tuntutan yang diuraikan di atas dan tujuan Agenda 2030 untuk Pembangunan Berkelanjutan (SDG’s) untuk segera mengatasi krisis iklim, eksploitasi, dan ketimpangan pendapatan.
Selain menyelesaikan Keputusan yang diambil di Doha, dan mereformasi Perjanjian tentang Pertanian, Reformasi harus meningkatkan kerja sama antara ILO dan WTO dan membangun landasan yang adil untuk persaingan, dengan mekanisme pembangunan kapasitas dan standar ketenagakerjaan dan lingkungan yang dapat ditegakkan.
Semua negosiasi multilateral dan plurilateral yang baru harus mencakup penilaian dampak keberlanjutan, yang menganalisis kemungkinan dampaknya terhadap pekerjaan yang layak, pembagian pendapatan tenaga kerja, ketidaksetaraan, termasuk analisis gender, lingkungan, dan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan lainnya.
Penilaian harus dilakukan pada awal negosiasi untuk memandu upaya para pihak untuk memaksimalkan penciptaan lapangan kerja yang baik dan mengurangi potensi dampak negatif. Ketika penilaian dampak menunjukkan bahwa kesepakatan kemungkinan besar akan menciptakan defisit pekerjaan yang layak atau ketika kemungkinan dampak negatif yang serius tidak dapat dikurangi secara efektif, negosiasi harus ditinggalkan.
Para ahli dan akademisi telah mengkritik model ekonomi dominan saat ini sebagai tidak akurat dan secara ideologis cenderung mengarah pada liberalisasi perdagangan lebih lanjut.
Untuk menciptakan hasil yang mendekati kenyataan, WTO harus berkontribusi, bekerja sama dengan UNCTAD- United Nations Conference Trade and Development/ Konferensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Perdagangan dan Pembangunan, ILO dan organisasi internasional lainnya, pada inisiatif ilmiah untuk mengembangkan model ekonomi yang lebih kredibel.
Mekanisme Tinjauan Kebijakan Perdagangan WTO yang ada harus diperbarui untuk memperhitungkan pelanggaran standar ketenagakerjaan, terutama di sektor ekspor. Untuk mendukung pertumbuhan inklusif, WTO harus mendorong anggotanya untuk secara efektif mengintegrasikan standar ketenagakerjaan yang disepakati secara internasional ke dalam perjanjian dan program perdagangan mereka.
Selain itu, program “Bantuan untuk Perdagangan” harus memastikan adanya sumber daya untuk menutupi biaya penyesuaian dan pengembangan keterampilan bagi pekerja yang terkena dampak negatif dari liberalisasi perdagangan. (*)
*Dinukil dari Facebook Pribadi penulis.
